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　　财政部相关负责人指出，2012年财政部同意国家体育总局体育彩票管理中心委托中体彩彩票运营管理有限公司、深圳市易讯天空网络技术有限公司（500彩票母公司）开展试点互联网代理销售体育彩票业务，但同时也明确要求体彩中心做好互联网销售彩票管理系统建设，待系统建设等工作完成后，要向财政部报送市场分析报告及技术可行性分析报告、合同类材料、管理类材料、第三方专业检测机构出具的技术检测报告，以及利用互联网销售体育彩票品种和游戏等申请材料，经财政部批准后，才能正式开通互联网销售体育彩票。但据记者了解，目前体彩中心的相关系统仍在建设中。

　　公益金流向不透明背后，是互联网售彩满足了地方售彩中心的政绩需求，并掩盖了可能的回扣问题。《国务院关于进一步规范彩票管理的通知》规定，彩票返奖率不得低于50%，彩票公益金不得低于35%，发行费不得高于15%，也即售彩所得形成50：35：15的分成模式。线下门店和网站的代售佣金出自发行费，传统投注站佣金比例一般为销售额的6%-8%，但彩票网站佣金却能在10%以上，甚至高达13%-14%。这是因为各省、市彩票中心为快速拓展市场份额，不惜以高佣金为条件吸引彩票网站将流量导入，甚至不惜侵占彩票公益金补贴彩票网站。

　　彩通咨询联合创始人李剑介绍，彩票网站售彩的公益金将上交财政部，其中一半属于中央公益金，一半由地方留存，而公益金地方配额的依据是出票销量。但是，互联网具有跨地域性，同时网售彩票并不辨别购买者的区域属性。也就是说A地彩民在某网站上购票，而与网站有合作协议的某体彩中心所在地B地却成了出票地，A地的公益金白白流入他地，造成资源错配。此种情况又促使地方体彩中心加强了与彩票网站的合作，高额佣金的谈判过程中也容易滋生腐败。

　　资深彩民阿兵认为，网站、手机端买彩票肯定是大势所趋，相信监管部门也要在试点的基础上进一步规范，然后再推广，但希望开闸时间不要太久，毕竟竞猜型的彩票赛程很多，数据变化频繁，在手机上购买最方便。资料显示，据互联网彩票停售后的第一周（3月2日到3月8日）彩种销量数据，双色球等十大彩种销量较春节休市前一周共少卖10.36亿元。双色球、福彩3D的周环比销量降幅在15%-20%之间，竞彩玩法周销量环比降幅达56%。

　　如果进入牌照时代，互联网彩票网站收入势必会降低。据知情人士透露，大系统将会统一彩票销售返点，可能为5个点左右，而现在部分互联网彩票企业在部分彩种上，可以拿到多达15个点。换句话说，互联网彩票的暴利时代正式宣告结束。其次在市场格局方面，将会出现短暂的垄断格局。根据过往支付等相关牌照发放的经验，国家发放牌照采取的是依次分批发放。换言之，彩票牌照也可能会采取这样的方法，对于第一批没有拿到牌照的互联网彩票企业，将会面临用户流失。值得强调的是，大部分彩种是不存在用户黏性之说的，从澳客网2013年关停后销量变化就可以看出，即使这些网站后期拿到牌照，可能也难以挽回损失。